民用爆炸物品安全生产许可办事指南
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民用爆炸物品安全生产许可办事指南
发布时间:2018-12-06        文章来源:安全生产处       浏览次数:

民用爆炸物品安全生产许可办事指南

 

项目名称:民用爆炸物品安全生产许可

项目编号:650000202XK00900

发布机构:自治区经济和信息化委员会

一、适用范围

申请民用爆炸物品安全生产许可。

二、事项审查类型

前审后批。

三、审批依据

(一)《民用爆炸物品安全管理条例》;

(二)《民用爆炸物品安全生产许可实施办法》

四、受理机构

县级或地(州、市)经济和信息化部门受理并初审

五、决定机构

自治区经济和信息化委员会

六、数量限制

根据民用爆炸物品生产许可设立情况而定。

七、申请条件

(一)取得相应的民用爆炸物品生产许可;

(二)具有健全的企业、车间、班组三级安全生产责任制以及完备的安全生产规章制度和操作规程;

(三)安全投入符合民用爆炸物品安全生产要求;

(四)设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,并具有从事安全生产管理的注册安全工程师;

(五)主要负责人和安全生产管理人员经过民用爆炸物品安全生产培训并考核合格;

(六)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书;

(七)生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训,并经考试合格取得上岗资格证书;

(八)依法参加工伤保险,为从业人员交纳保险费;

(九)厂房、库房、作业场所和安全设施、设备、工艺、产品符合有关安全生产法律、法规和《民用爆破器材工程设计安全规范》(GB50089)、《民用爆炸物品生产、销售企业安全管理规程》(GB28263)等标准和规程的要求;现场混装作业系统还应当符合《现场混装炸药生产安全管理规程》(WJ9072)的要求;

(十)具有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动保护用品;

(十一)具有民用爆炸物品安全评价机构出具的结论为“合格”、“安全风险可接受”或者“已具备安全验收条件”的安全评价报告;

(十二)具有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案;

(十三)具有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的应急救援器材、设备;

(十四)法律、法规规定的其他条件。

八、禁止性条件

不符合第七项所列申请条件的。

九、申请材料目录

    1.申请材料形式标准:除原件外,相关材料用A4纸复印,编页码并装订成册,扉页需加注“申请材料由我公司提供,与原件一致”并加盖单位公章。

    2.申请材料目录:

序号

材料名称

要求

来源渠道

1

生产作业人员通过有关民用爆炸物品基本知识的安全生产教育和培训,并经考试合格取得上岗资格证书

生产作业人员接受教育和培训的证明,上岗资格证书由法律法规规定的培训部门予以颁发

行政机关(具有民爆安全生产培训国家级资质的第三方机构)申请人

2

设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员

设置安全生产管理机构的文件,专职安全生产管理人员的文件及证明材料

申请人

3

建设项目验收证书

新、改、扩建项目申请安全生产许可时

申请人

4

企业安全生产规章制度和操作规程、安全责任书

各级安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程;安全投入制度、隐患排查与治理、安全绩效考核、危险岗位作业人员管理、环境和职业健康管理、风险管理、安全生产教育和技术培训考核制度,工艺技术、专用生产设备设施、事故等档案及管理制度;生产安全事故报告制度;危险点安全检查制度;外来人员管理制度;制定危险工(库)房及操作岗位的定员、定量审批和监督检查制度;民爆物品销毁制度

申请人

5

重大危险源管理制度措施及应急预案、生产安全事故应急预案

重大危险源管理制度,重大危险源辨识情况和应急预案。

 

申请人

6

安全投入能符合安全生产要求

申请时上一年度的实际投入情况和本年度预算及执行情况。生产线存在的安全隐患整改情况(含改造情况)。

申请人

7

员工工伤保险证明

为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料。

行政机关(社会保障管理部门)申请人

8

专业技术人员、特种作业人员资格证明及符合人数比例

与生产实际相关的人员经法律法规规定的部门考核合格,并发证书。专业技术人员不低全员的15%

行政机关(人力资源和社会保障部门、质量监督部门、安全监督管理部门)
申请人

9

企业主要负责人、安全管理人员任职安全资格证明

人员有公司的任职文件,经工业和信息化部安全生产司考核合格,并发证书。

行政机关(具有民爆安全生产培训国家级资质的第三方机构)

10

环境评价报告

环境评价报告或环保局批复。

社会组织(有资质的环境影响评价机构)

11

安全评价报告

安全评价报告内容包含申请安全生产许可的全部内容。

社会组织(具备民爆甲级安全评价资质的第三方机构)

12

民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表

需加具作业场所属地县//区及地级以上市经济和信息化主管部门意见

申请人

13

民用爆炸物品安全生产许可申请文件

申请事项明确

申请人

14

民用爆炸物品生产许可证

民用爆炸物品生产许可证

行政机关(工业和信息化部)

注:被表中未材料要求未注明的均要求原件

十、申请接收

联系电话:0991-4521107   4546057(传真)

网址:http://www.xjeic.gov.cn/

接收地址:乌鲁木齐市友好南路179号,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会安全生产处。邮编:830000

十一、办理基本流程

(一)企业提出申请,我委自收到申请之日起5日内,根据下列情况分别作出处理:

1.申请事项属于本行政机关职权范围,且申请材料填写正确、申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理;

2.申请事项属于本行政机关职权范围,但申请材料填写不正确、或者申请材料不齐全、或者申请材料不符合法定形式,补正后方能符合受理条件的,出具《补正告知书》,一次性告知申请人需要补正的全部内容;

3.申请事项不属于本行政机关职权范围的,不予受理,退回申请材料,说明理由。

(二)我委自受理之日起45日内进行审查。对符合条件的,核发《民用爆炸物品安全生产许可证》;对不符合许可条件的,应当书面告知申请人,不予核发《民用爆炸物品安全生产许可证》,并说明理由。安全生产许可有效期3年,企业应当在期满前90日内申请办理核准延续手续。

(三)安全生产许可需要组织专家现场核查的,应当书面告知申请人。现场核查所需时间不计算在许可期限内。

十二、审批时限

自治区经信委自受理之日起45日内进行审查。对符合条件的,核发《民用爆炸物品安全生产许可证》;对不符合许可条件的,应当书面告知申请人,不予核发《民用爆炸物品安全生产许可证》,并说明理由。安全生产许可有效期3年,企业应当在期满前90日内申请办理核准换证手续。

十三、收费依据

不收费。

十四、审批结果

核发《民用爆炸物品安全生产许可证》。

十五、结果送达

送达方式:行政许可结果由申请人自取或邮寄至县级民爆行业主管部门。

十六、行政相对人权利和义务

可通过自治区经信委网站或者咨询电话进行查询。

十七、查询途径

网址:http://www.xjeic.gov.cn/

联系电话:0991-4521107   4546057(传真)

十八、监督投诉渠道

监督部门:自治区纪委驻自治区经信委纪检组

投诉电话:010-4518925

十九、办公地址及时间

办公地址:乌鲁木齐市友好南路179号,新疆维吾尔自治区经济和信息化委员会安全生产处。

办公时间:周一-周五10:00-14:00   15:30-19:30(节假日除外)

二十、办理进程和结果公开查询

登录自治区经信委网站http://www.xjeic.gov.cn/通过审批事项受理编码查询办理进程和结果。

二十一、示范文本以及常见错误示例

示范文本:见附件1、附件2

附件1:民用爆炸物品安全生产许可证申请审批表示范文本

附件2:民用爆炸物品安全生产许可证年检表示范文本

 


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